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对劳务派遣劳动保护的政策建议
发布时间:2019.12.21    来源:   浏览次数:
(1)进一步加强立法工作,规范劳务派遣市场建设。劳务派遣还处在一个发展阶段,许多与之配套的政策、措施和法规还不完善。首先,政府要加强政策、制度和法规的建设,制定劳务派遣法规的实施细则,促进其健康、有序发展。其次,劳动保障部门要加强调查研究,及时准确掌握劳务派遣的发展动向,对劳务派遣的一些特殊法律问题与劳动法律法规的衔接做出明确规定,明确限定劳务派遣的适用范围,明确劳务派遣单位和用工单位各自的职责和发生劳动争议后的处理程序,适时修订适合劳务派遣的法律法规,使我国的劳务派遣立法更加科学,研究更加全面,对被派遣人员的保护更加完善。



(2)强化政府管理规制,加强劳务派遣机构的资格审核。法律应规定派遣单位与用工单位都应对被派遣劳动者负责,保障被派遣劳动者的平等就业权利。立法应明确派遣单位对被派遣劳动者没有履行法定义务或约定义务的,用工单位必须直接向劳动者支付劳务派遣协议项下的全部报酬;同时一应规定派遣单位有缴纳社会保险的法定义务,明确没有依法缴纳的法律责任,防止派遣单位不缴、漏缴社会保险费。法律应保证一旦劳动者长期被派往同一用工单位,用工单位应和被派遣劳动者间形成固定劳动关系。



(3)加强执法监督,切实保护劳务派遣员工权益。为维护被派遣劳动者的合法权益,各地劳动保障部门应加强对派遣单位雇用劳动者和用工单位使用劳动者的执法监督,重点是监督检查派遣机构与派遣劳动者签订劳动合同、依法建立劳动关系情况,为派遣劳动者办理并缴纳社会保险费情况;监督检查用工单位使用派遣劳动者工作时间、劳动保护、休息休假的情况。对违反劳动保障法律法规及劳务派遣政策规定的派遣机构和用工单位,劳动保障行政部门依法责令限期改正,并依据劳动保障法律、法规、规章的相关规定予以处理处罚,以确保劳动派遣行为的规范化,确保派遣劳动者的合法权益不受侵害。



(4)完善信息发布渠道,提高管理服务水平。劳务派遣机构要强化服务管理,进一步提高劳务派遣的专业化、规范化、社会化服务水平。劳务派遣机构要注重构建良好的社会信誉、超前的经营理念、专业的人员队伍、完善的服务措施,要有良好的法律意识和敏锐的市场判断力,善于而且能够把握各种机遇,拓展劳务派遣促进就业的功能,切实维护和保障劳务派遣人员的权益,从而规范劳务派遣机构的行为,保障派遣劳动者的合法权益,促进劳务派遣业务健康有序发展。



(5)完善社会保障体系,保护劳务派遣员工权益。劳动派遣三方间的复杂关系已很难用《劳动法》、《劳动合同法》来有效地调整。同时我国目前还没有出台正式的法律法规对劳动派遣进行规范。实际工作中,劳务派遣行为都是通过一些地方性法规或政府的政策来引导和管理。法律的缺失导致了一系列问题的出现,劳动者的合法权益受到侵害后得不到有效的救济。因此国家和地方政府要有正对性地制定和建立相关的劳动保护制度和社会救助机制,保证劳务派遣员工权益受到侵害、生活得不到保障时,能够通过社会保障渠道获得救助。
下一条:劳务派遣关系解决的必要性主要表现在以下两方面上一条:为保护劳动者权益而设定的连带责任
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